«Безопасные качественные дороги» — национальный проект, который реализуют в 84 регионах страны. Основная его цель — повышение качества жизни населения. Дорожный нацпроект пришёл в Приамурье в 2019 году. Власти обозначили: в рамках его реализации запланированы работы на магистральных дорогах, наиболее загруженных улицах в жилой застройке. Выбор объектов осуществлялся на основе анализа таких факторов, как интенсивность транспортного потока, наличие объектов социальной инфраструктуры, плотность жилой застройки, прохождение маршрутов общественного транспорта.

— Впервые дорожный фонд области получает такие средства — 405 млн. рублей из федерального бюджета — это позволит увеличить финансирование ремонта дорог в Благовещенске в два раза. Учитывая, что о включении нас в нацпроект стало известно на днях, на 2019 год план выполнения ремонта дорог уже сформирован без включения крупных объектов и масштабных работ, так как для таких мероприятий требуется разработка проектно-сметной документации. В текущем году мы планируем разработать ПСД, а уже с 2020 года приступим к проблемным и сложным объектам, — прокомментировал вхождение региона в нацпроект министр транспорта и дорожного хозяйства Амурской области Александр Зеленин.

Уже в начале июня 2019 года жители Благовещенска наблюдали за комплексным преображением дорог, которые ранее никогда не переживали ремонта. Тем более комплексного. Всего тогда по нацпроекту охватили 22 участка. Везде работали по новым технологиям. Например, впервые в амурской столице начали укладывать щебеночно-мастичный асфальт.  Он отличается высокой прочностью. Так как в этом покрытии щебень плотных горных пород. Он образует «каменный скелет». Срок службы у такого в полтора раза выше, чем обычного. В контроль за реализацией нацпроекта включились не только власти и подрядчики. Благовещенцы могли следить за дорожной кампанией прямо из дома. Онлайн трансляция шла на сайте городской администрации. Власти же предусмотрели пятиступенчатую систему контроля. Принимали работы на КАЖДОМ этапе московские специалисты.

— Мы останавливаем работы, если что-то у нас не соответствует и переделываем. Потому что мы следим за тем, чтобы у нас были сопоставимы запроектированные материалы и материалы, привезенные на объект. Работы выполняются в среднем без серьезного отставания от календарного графика работ, — рассказал инженер службы строительного контроля Василий Дворецков.

Но уже в первый год реализации проекта стало ясно, что в реализацию планов вмешиваются и другие факторы, не зависящие от подрядчиков и властей. Приамурье столкнулось с тем, что коррективы в ход дорожной кампании все лето вносили дожди. Губернатор области Василий Орлов ещё в 2019 поручил подрядчикам: на будущее учитывать все обстоятельства и внимательнее продумывать сроки ремонта.

 — У нас на ближайшие три года необходимо разработать программу по асфальтированию дорог в Благовещенске, в том числе, по привлечению проектных организаций. Мы находимся в начале пути, этот нацпроект рассчитан на 6 лет. Мы сегодня подводим итоги первого года, промежуточные итоги, есть ряд, определенный проблемных вопросов, которые мы в рабочем порядке обсуждаем. И надеюсь, что мы эти замечания устраним в течение ближайших нескольких лет,  — резюмировал глава Приамурья Василий Орлов.

В план реконструкции дорог на 2020-ый год уже вошли участки магистральных улиц с большой нагрузкой. Воронкова, Калинина, Ленина, Игнатьевского шоссе и другие. Этот список власти формировали с учетом общественного мнения. Самые масштабные изменения коснулись трёх отрезков. На Воронкова от Новотроицкого шоссе до Тепличной. Помимо прокладки ливневой канализации здесь полностью заменили дорожную одежду, нанесли разметку, модернизировали освещение. Капитально «перекроили» и дорогу и на путепроводе в районе пересечения Загородной и Северной. Виадук даже приподняли! Так как его «скелет» задевали проходящие под переправой железнодорожные составы.

В 2021-ом в рамках дорожной кампании помимо центральных городских магистралей — Горького, Ленина, Мухина, подрядчики преобразили и участки в отдаленных районах амурской столицы. Причем, к работам приступили уже в апреле.

— В этом году компания стартовала в апреле. Это было и в рамках поручения губернатора. Нам сказано было, чтобы мы не затягивали конкурсные процедуры. Ряд конкурсных процедур мы провели в прошлом году. И в этом году активно работаем в этом направлении. И я могу с уверенностью сказать, что большинство объектов будут в этом году выполнены не до конца лета, а к середине лета, — комментировал мэр Благовещенска Олег Имамеев.

Но столкнулись с проблемой. В полную силу работать не давал высокий уровень грунтовых вод. Опытные строители тогда поделилась: такого не было никогда! Помимо спецтехники и дорожников на Мухина, например, круглосуточно работали вакуумная машина и насосы. Они сдерживали уровень воды, и это позволило специалистам работать над обустройством новой канализации. На Горького же к июлю удалось заменить сети тепло- и водоснабжения, а также водоотведения. Вообще к середине лета модернизацию сетей на участке от Калинина до Театральной закончили на 65%. На треть отремонтировали канализацию. На Мухина в это время модернизировали коммуникации между Зейской и Амурской. От Октябрьской до Северной готовность была почти стопроцентная. И это несмотря на то, что грунтовые воды этим летом снова были на «высоте».

— Водопонижающие скважины делали и так далее. Грунтом сделали обратную засыпку, не пучинистым. И опасаться, что на данном перекрестке или данном участке могут появиться какие-то пучения или еще что-то – не стоит. Потому что все выполнено согласно технологии, — рассказал и.о. директора ГУКС Виталий Бутузов.

Проводить работы по водопонижению пришлось и на Ленина. «Большая вода» не давала работать подрядчику на сетях почти полторы недели. В пик паводка на некоторых участках вода поднялась до двух метров. Справляться помогали три установленных скважины. В августе старой дорожной одежды лишилась и Ленина в районе Верхнеблаговещенского. Магистрали переживала ремонт в рамках нацпроекта «БКД». В первые же дни демонтажа подрядчик обнаружил там «подводные камни».

— Есть немного факторов, таких как пучинистые грунты на некоторых участках. То есть их надо будет выбирать и делать замену грунтов. Также плюс у нас стесненные условия, то есть мы работаем закладками по 400 метров по ½ перекрытия проезжей части, — поделился с нашим корреспондентом производитель работ Алексей Дорошенко.

В конечном счёте, эти «подводные камни» повлияли на скорость работ. Но подрядчики нагоняли графики. В октябре дорожники в две смены трудились на Горького. Погода была благосклонно и этим строители вовсю пользовались, чтобы нагнать намеченные сроки. Многое приходилось делать вручную. Например, для укладки одежды в заездных карманах. Чтобы процесс протекал быстрее, использовали солярку: ею поливали лопаты – так горячая смесь не прилипает и работа не останавливался.  Без полноценного покрытия в зиму, как и было обозначено в контракте, ушла улица Мухина. Рабочие зайдут сюда вновь с наступлением тепла. Сначала для обустройства ливневой канализации. После – для того, чтобы «одеть» проезжую часть в асфальт и заменить светофоры. Эти работы будут выполнять в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги».

— Благодаря реализации нацпроекта мы видим: дорожный облик Благовещенска улучшается. Подрядные организации с каждым годом повышают свой профессионализм, так как контроль за проведением ремонта в рамках нацпроекта и последующими гарантийными обязательствами серьезный, в том числе со стороны общественности. Привлечение к выездам на объекты представителей общественности очень важно, участвуя в процессах контроля, они потом транслируют полученную информацию остальным жителям, — подчеркнул важность работы комиссии по контролю за объектами нацпроекта «Безопасные качественные дороги» глава Приамурья Василий Орлов.

Безопасность участников дорожного движения ― важнейшая составляющая нацпроекта. Так, в 2021 году в программе нацпроекта выполнены мероприятия по установке более 1400 новых дорожных знаков, 15,5 тысячи пог. метров стационарного освещения, нанесению более 110 тысячи пог. метров разметки, а также по устройству более 9 тысячи пог. метров тротуаров и 1,9 тысячи сигнальных столбиков. В 2021 году на отремонтированных участках улицы Горького установили также 6 комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД, три обустроены на аварийно опасных перекрёстках Горького-Шевченко, Горького — 50 лет Октября, Горького — Театральная и три линейных комплекса. Для стабилизации аварийности на территории области функционирует 129 комплексов, из них в этом году установлено и введено в эксплуатацию 57 современных высокотехнологичных комплексов фиксации нарушений правил дорожного движения, в составе которых входит более 250 элементов оборудования: 120 распознающих камер, 60 обзорных камер, 67 блоков управления, а также модули связи, промышленные компьютеры, кабели, вандалозащищенные шкафы.

Статистика за 11 месяцев по аварийности показывает, что на территории области более чем 90% дорожно-транспортных происшествий произошло по вине водителей. Основные причины: нарушение очередности проезда перекрестков, не соблюдение дистанции и выезд на полосу встречного движения, а по этой как раз причине очень высокая тяжесть последствий.

— Мировая практика показывает, что в местах функционирования комплексов отмечается снижение количества происшествий и тяжести их последствий, ликвидируются места концентрации ДТП. Система автоматической фотовидеофиксации подвергается критике, предполагая, что цель сбор штрафов, но цель другая! Установка комплексов производится только на участках повышенной аварийности. Анализ работы установленных в Благовещенске комплексов фиксации нарушений показал значительное снижение аварийности на улично — дорожной сети, ситуация с августа по ноябрь стабилизировалась, — рассказал министр транспорта области Александр Зеленин.

По результатам анализа в местах работы комплексов значительно снижено количество дорожно-транспортных происшествий, снижение составило на 14,7%, с 109 ДТП до 93, на 87,5% снизилось число погибших — с 8 человек до одного, раненых — 13,5%, с 133 до 115 человек, а в целом с начала года снижено количество ДТП связанных с нарушением требований сигнала светофоров, снижение составило 54,5%, с 33 до 15 ДТП, на 37,4 % снизилось количество нарушений правил проезда перекрестков с 147 до 92 ДТП.

— Безопасность дорожного движения в значительной степени зависит от дисциплинированности водителей. Всегда в центре внимания нашей комиссии дети, если по вине водителей они страдают – мы обязаны принять меры, ужесточить контроль на дорогах — это работа длительного цикла. Система автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД – это в первую очередь дисциплина, в итоге будет результат и будет спасена не одна жизнь. Мы уже видим снижение аварийности. Практика будет продолжена, готовится установка современных комплексов на территории Белогорска и Свободного, — отметил глава Приамурья Василий Орлов.

На сегодняшний день определено 12 мест концентрации ДТП, на этих участках зафиксировано 46 аварий, ранено 64 человек, один погиб. В целом по Приамурью, в 2021 благодаря национальному проекту отремонтировали 83 километра дорог Приамурья. Впервые в истории региона за один календарный год преобразился 27-ми километровый участок одной из самых востребованных магистралей области Благовещенск – Гомелевка. В планах на 2022 год выполнить не меньший объём работ. К 2024 году автомобильную дорогу планируется привести в норматив на 100%.

В 2022 году, как сообщили в правительстве региона, контроль за объектами дорожного нацпроекта будет осуществляться ежемесячно с апреля по октябрь. Проведение контрольных выездов запланировано на объектах региональной сети и Благовещенской городской агломерации.

— Старт работы общественной комиссии начнется в апреле с проверки исполнения подрядными организациями гарантийных обязательств по объектам 2019-2021 годов. Это ежегодное мероприятие, в случае выявления недостатков, они будут устранены в рамках гарантийных обязательств, предусмотренных контрактами, — рассказал представитель общественной комиссии по контролю за объектами национального проекта «Безопасные качественные дороги» Роман Кобыльцов.

Всего в 2022 году в рамках нацпроекта планируется привести в норматив и комплексно отремонтировать 74 км региональных дорог и 6 км дорог Благовещенской агломерации. Кроме того, в Приамурье к концу года по дорожному нацпроекту на региональной сети установят первый автоматический стационарный комплекс весогабаритного контроля.

—  На федеральных дорогах в области установлено 3 стационарных весогабаритных контроля грузового транспорта. У нас в работе два мобильных пункта. В этом году по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» при сдаче объекта реконструкции Благовещенск – Свободный 47 км – 63 км запустим в работу автоматический комплекс весового и габаритного контроля – он станет первым автоматическим постом в области на дорогах региональной сети, еще пять проектируются. Сейчас выезды осуществляются совместно с представителями управления государственного автодорожного надзора при помощи мобильного поста весогабаритного контроля, — рассказал заместитель министра транспорта области Дмитрий Лучников.

При очередном контрольном выезде на автодорогу регионального значения Благовещенск – Бибиково Благовещенского района постом передвижного весового и габаритного контроля совместно с сотрудниками межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Амурской области зафиксировано нарушение установленных норм в передвижении грузового транспорта по дорогам региона. Составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и нагрузке на ось. Масса транспортного средства вместе с грузом составила 47 тонн от допустимой 32 тонны, что на 15 тонн превысило общую массу транспортного средства. Перевозчик будет привлечен к административной ответственности. По поручению главы Приамурья Василия Орлова региональным минтрансом ведется работа по усилению контроля за сохранностью дорожной сети и недопущению разрушений конструктива дорог. В ежегодные планы дорожной деятельности включены мероприятия по обустройству автодорог стационарными автоматизированными пунктами весогабаритного контроля и передвижными комплексами. Также министр транспорта Приамурья Александр Зеленин рассказал, что в реализации нацпроекта БКД на улично-дорожной сети Благовещенской городской агломерации рисков в достижении показателей этого года нет, но по региональной сети предстоит много работы.

— Оценивая состояние региональной дорожной сети из-за долгого отсутствия достаточного финансирования и отмечая разрушительное влияние паводков в течение последних трёх лет на дороги, сейчас ведем активно работу по подготовке к строительному и дорожному сезону. По заключённым контрактам осуществляем завоз инертных материалов по зимним дорогам, чтобы сохранить то, что уже отремонтировано и имеем по факту. В марте планируем закончить завоз, а в июне завершить работу по ремонтам, — рассказал министр.